Порядок платы за наем в аварийном доме в 2024 году
Многоквартирные дома с течением времени значительно изнашиваются. Если дефекты становятся значительными, в помещениях такого дома становится опасно жить. Такой дом рассматривается как аварийное жилье, что влечет для его жильцов ряд серьезных последствий. Сегодня разберем подробнее, чего ждать законным владельцам квартир.
Что это такое и чем регулируется
Сегодня на аварийные дома распространяется действие ряда законов:
- ЖК РФ – устанавливает общие положения в ст. 32;
- ФЗ от 21.07.2007 N 185-ФЗ – содержит ряд ключевых понятий по аварийному жилью, например, что такое аварийный жилой фонд;
- Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, в котором содержатся характеристики аварийного жилья и порядок его оценки;
- региональные регламенты программ по переселению – например, по программе реновации в Москве. Ознакомиться с региональным регламентом можно на стендах местной администрации или на ее официальном ресурсе.
Жилье становится аварийным, когда в нем становится небезопасно проживать, а дальнейшая эксплуатация может привести к ухудшению здоровья или даже последствиям для жизни. Пользование такой недвижимостью нужно прекратить как можно быстрее – в этом и состоит задача региональных и муниципальных органов власти.
Сам дом признают подлежащим сносу или реконструкции.
Жильцам аварийных помещений предоставляется возможность:
- переселения во временное жилье на период реконструкции;
- постоянного переселения в новое жилье в случае сноса;
- получения компенсации, если переселение невозможно;
- если речь идет о нанимателях – с ними перезаключается договор соцнайма на новую площадь.
к содержанию ↑Важно! В обиходе часто встречается термин «ветхое жилье», однако сегодня в законах он уже не употребляется – осталось только понятие аварийного. На практике ветхое жилье либо включается в понятие аварийного, либо рассматривается как недвижимость с меньшей степенью изношенности.
В каких случаях дом признается аварийным
Жилье признают аварийным, если:
- его надежность снизилась настолько, что дальнейшее проживание в нем становится опасным для жизни и здоровья – здесь имеется в виду как ухудшение в целом, так и износ каких-то отдельных частей (например, фундамента);
- если климат вокруг здания и микроклимат в помещении нарушен настолько, что в нем нельзя находиться – здесь смотрят санитарно-гигиенические параметры (воздух, шум, вибрации, радиация).
В частности эти основания касаются следующей недвижимости:
- с разрушенным фундаментом, обрушенными стенами;
- если конструкции изготовлены из дерева – если они поражены биологически (паразитами, грибком и так далее);
- находящейся в зоне, подверженной затоплениям, селям, оползням, лавинам;
- если дом вероятнее всего будет разрушен в случае техногенной аварии – учитывается близость к заводам, крупным производствам, комбинатам;
- если дом находится в опасном состоянии после аварии, землетрясения, пожара, просадки грунтов;
- если прослеживается электрическое или магнитное поле промышленной частоты, которое создается находящимся рядом объектом.
к содержанию ↑Важно! Основной критерий – создание угрозы здоровью или жизни человека в условиях проживания в данном доме.
С чего начать жильцам
Если дом по всем признакам подходит под аварийный, жильцам нужно подать в местную администрацию просьбу о проведении оценки. Автоматически, без участия собственников, процедура признания дома аварийным не проводится.
Непосредственно решение по признанию или непризнанию дома аварийным принимает межведомственная комиссия при профильном органе власти.
Просьбу нужно изложить в заявлении. Строгой формы нет – в тексте нужно указать наименование адресата, ФИО собственника, адрес МКД и непосредственно просьбу о проведении оценки. Описывать, в чем именно выражается аварийность, не обязательно.
Заявление подписывает собственник, арендатор или наниматель помещения – это могут быть несколько соседей, либо кто-то один. К нему можно приложить выписку из ЕГРН на помещения, письма жильцов, любые фотоматериалы – при желании.
Если приложить нечего, то достаточно одного заявления. Комиссия может сама получить технические планы и выписки по дому в рамках межведомственного взаимодействия.
Порядок признания дома аварийным
Общий порядок признания дома аварийным закреплен в Постановлении Правительства № 47 от 28.01.2006, которое конкретизируется местными административными регламентами.
Для присвоения дому статуса аварийного требуется:
- Определить, какой орган в данном населенном пункте занимается вопросами аварийного жилья – межведомственная комиссия при администрации, управлении, департаменте, комитете муниципалитета или региональной управы.
- Написать заявление, в котором указать адрес МКД.
- Заявление передается в комиссию, которая рассматривает его, определяет список дополнительных документов и состав экспертов – все это в течение 30 дней.
- Далее происходит выезд комиссии с экспертами на место и фактический осмотр жилья, результаты которого отражаются в акте и заключении. Данный этап может занять несколько месяцев – тем дольше, чем больше испытаний нужно провести.
- Результаты осмотра передаются непосредственно в администрацию, которая принимает решение относительно судьбы данного дома. Экземпляр также отправляется заявителю.
По итогам работы сотрудников администрации может быть принято несколько типов решений.
к содержанию ↑Внимание! В двух последний случаях жилью присваивается аварийный статус – это отражается в решении (постановлении) администрации. Если собственник не согласен с принятым решением, он может обжаловать в суд как сам итоговый нормативный акт, так и положенное в его основу заключение комиссии.
Есть решение об аварийности – что дальше
Аварийный статус предполагает два варианта развития событий:
- решение о реконструкции помещений;
- решение о сносе постройки и расселении жильцов.
В случае с реконструкцией жильцов временно расселят в другие помещения, проведут работы и заселят обратно. Однако данный вариант не слишком распространен в России. Практика идет по пути уничтожения старых построек и переселения граждан в новые условия жизни.
Важно! В законе прописано, что собственники должны сами снести свой МКД – а если они отказываются сделать это сами, то дом изымается для госнужд. На практике эта норма абсолютно неприменима, поэтому речь идет сразу об изъятии недвижимости на баланс города/поселка/региона.
В любом случае после принятия решения об аварийности начинается работа с жильцами, которая включает:
- информирование граждан о принятом решении;
- взаимодействие с нанимателями жилых помещений;
- взаимодействие с собственниками жилых помещений.
При этом у собственников и нанимателей совершенно разный статус – и набор прав.
к содержанию ↑Права собственников
Собственники имеют самый широкий перечень прав относительно аварийного жилья:
- Сам по себе аварийный статус никак не влияет на возможность реализации жилья. Это значит, что его можно сдавать в найм за плату, в безвозмездную аренду и даже продавать по договору купли продажи. Однако из-за снижения ликвидности такую недвижимость практически нереально передать в залог банку и взять под него ипотеку.
- Если дом подпадет под региональную адресную программу, собственнику будет предложено переселение в новое жилье. При этом новая квартира должна полностью соответствовать современным требованиям. Например, метраж не должен быть менее 18 метров на человека, даже если аварийное жилье было меньше площадью.
- Если переселение не устраивает собственника или у города просто нет вариантов для расселения, то собственнику будет предложена выкупная цена. Администрация подготовит соглашение, оценит квартиру и направит договор на подпись. После расчетов с городом собственник сможет приобрести на полученные деньги новое жилище.
Важно! Собственника не могут принудить переселиться в новое жилье – это лишит его возможности выбирать место проживания. А вот получить выкупную цену и освободить помещение – вполне.
Основная проблема заключается в согласовании выкупной цены. Часто собственники находят предложенную городом цену заниженной.
Кроме этого, администрация может добровольно не включить расходы на переезд и убытки, которые обязательно включаются в выкупную цену. Тогда конфликтующие стороны решают проблему через суд, который и определяет окончательную стоимость.
Подробнее о выкупной цене и судебных разбирательствах по этому поводу читайте в нашей свежей статье.
к содержанию ↑Права нанимателей
Нанимателям не предоставляют выкупную цену за жилье, поскольку квартира им не принадлежит. Жилье является собственностью муниципалитета.
В соответствии с п. 50 Постановления Правительства № 47 в случае признания дома аварийным все договоры найма расторгаются. Взамен заключаются новые договоры соцнайма на другое жилье, расположенное в том же районе. Предоставленное жилье должно быть идентичным в плане благоустройства и метража.
Обратите внимание! Приватизация аварийного жилья запрещена.
Аварийность означает, что данная недвижимость непригодна для проживания, опасна и в ходе эксплуатации может причинить вред здоровью и даже жизни владельцев. Аварийное жилье обладает особым статусом – в итоге всех процедур оно изымается на баланс населенного пункта или региона.
При изъятии не должны пострадать права собственника или нанимателя. При этом чтобы добиться присвоения аварийного статуса, жильцам нужно проявить инициативу самостоятельно и подать соответствующее заявление.
Если у вас остались вопросы по теме статьи – задайте их нашему юристу в чат.
к содержанию ↑ВС пояснил порядок расчета выплаты возмещения за изъятие квартиры в аварийном доме
Как отмечается в определении, право собственности на квартиру возникло у истца до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поэтому такая правовая норма, как не имеющая обратной силы, к рассматриваемому спору неприменима
По мнению одного из адвокатов, выводы ВС построены на одном аргументе, в котором обоснованно отмечается, что закон может иметь обратную силу, только если это прямо в нем указано. Другая полагает, что применение Верховным Судом принципа прямого действия ч.
8.2 ст. 32 ЖК внесло правовую определенность в вопрос порядка выплаты возмещения собственнику при изъятии у него аварийного (ветхого) жилья, – в противном случае ЕСПЧ выявил бы нарушение ст.
1 Протокола 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ опубликовала Определение по делу № 50-КГ21-5-К8. Спор касался расчета компенсации за изымаемое жилье в аварийном доме, приобретенное до внесения в Жилищный кодекс РФ ч.
8.2 ст. 32, согласно которой приобретатели квартир в МКД после признания его аварийным вправе рассчитывать на выплату возмещения за изымаемое жилье, размер которого не может превышать стоимость приобретения квартиры.
В сентябре 2018 г. Сергей Ченцов приобрел квартиру в аварийном доме в г.
Омске за 330 тыс. руб.
Годом ранее собственники квартир в данном МКД проголосовали за отказ от самостоятельного сноса дома, письменно уведомив городскую администрацию о таком решении и потребовав принять решение об изъятии земельного участка под этим объектом недвижимости. В 2019 г.
технический осмотр дома выявил наличие разрушений и повреждений его несущих конструкций, представляющих угрозу жизни жильцов, которых следовало срочно расселить.
Далее между Сергеем Ченцовым и Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска возник спор относительно выкупной стоимости квартиры, который перерос в судебную тяжбу.
Так, собственник квартиры в исковом заявлении просил определить сумму возмещения за изымаемую недвижимость в размере свыше 872 тыс. руб.
с учетом рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в МКД и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под домом, а также убытков в связи с изъятием недвижимости.
В ходе разбирательства была назначена судебная экспертиза, по результатам которой рыночная стоимость спорной квартиры была определена в 530 тыс. руб.
Однако суд взыскал в пользу истца выкупную стоимость лишь в размере 330 тыс. руб.
Как пояснил суд, поправками от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ в ЖК и Закон о Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства ст.
32 Кодекса была дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели квартиры в многоквартирном доме после признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением граждан, право собственности на такое жилье у которых возникло в порядке наследования), имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилье, размер которого не может превышать стоимость его приобретения.
Норма вступила в силу 27 декабря 2019 г.
В решении также отмечалось, что к моменту реализации истцом своего права притязания законодатель изменил условия получения возмещения за принадлежащее собственнику жилье, приобретенное в МКД после признания его аварийным и подлежащим сносу. Так, при изъятии спорной квартиры, осуществляемом после 28 декабря 2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч.
7 ст. 32 ЖК РФ с учетом положений ч.
8.2 ст. 32 Кодекса.
Поскольку апелляция и кассация оставили решение в силе, Сергей Ченцов обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ со ссылкой на существенные нарушения норм материального права.
Изучив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам ВС напомнила, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Реализация такого принципа действия нормативного акта во времени помимо прочего предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного правового акта, содержащего нормы жилищного права.
Как пояснил ВС, особенностей применения ч. 8.2 ст.
32 ЖК в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилье не предусмотрено – под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания дома аварийным. «На момент вступления в силу данного федерального закона никаких соглашений о выкупе спорной квартиры между истцом и ответчиком заключено не было, процесс изъятия данного жилого помещения не завершился.
Правоотношения, связанные с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также последующим расселением проживающих в нем лиц, являются длящимися. В процессе таких правоотношений на различных их этапах возникают жилищные права и обязанности, при урегулировании которых необходимо учитывать изменения норм материального права», – отмечается в определении.
В рассматриваемом деле, добавил ВС, право собственности на спорное жилье возникло у истца до введения в действие ч. 8.2 ст.
32 ЖК, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, поэтому указанная норма как не имеющая обратной силы к данному спору применяться не может.
«При рассмотрении дела судами не было учтено, что в действующем в период приобретения истцом жилого помещения законодательстве отсутствовали положения, предписывающие при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение учитывать дату его приобретения (до либо после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право на получение истцом возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ч.
7 ст. 32 ЖК РФ, без учета ограничений, установленных ч.
8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, истец как собственник жилого помещения вправе был рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства», – заключил Верховный Суд, отменяя акты нижестоящих судов и возвращая дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Адвокат АП Московской области Валентина Ященко, комментируя «АГ» выводы Суда, отметила, что применение в рассматриваемом случае принципа прямого действия ч. 8.2 ст.
32 ЖК внесло правовую определенность в вопрос порядка выплаты возмещения собственнику при изъятии у него аварийного (ветхого) жилья: «Такой подход соответствует международному принципу правовой определенности и праву каждого на защиту частной собственности, закрепленному ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод».
По мнению адвоката, ретроспективное применение национальными судами ч. 8.2 ст.
32 ЖК, безусловно, повлекло бы в данном деле нарушение ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции, которая подразумевает требование выплаты собственнику изымаемого имущества соразмерной компенсации.
«ЕСПЧ не раз указывал, что изъятие имущества без выплаты суммы, разумно соотносимой с его стоимостью, обычно представляет собой несоразмерное вмешательство в права собственника (см. постановление по делу “Волчкова и Миронов против России”).
Соответственно, для принятия справедливого решения национальным судам следовало оценить ситуацию с критериями соразмерности (пропорциональности) вмешательства омской администрации в права истца и соответствия этого вмешательства принципу правовой определенности или законности. Однако суды трех инстанций не сделали этого из-за неправильного применения норм материального права, а компенсация, полагающаяся к выплате истцу, не отвечала требованиям соразмерности и была уменьшена почти вдвое», – заметила она.
Валентина Ященко добавила, что в рассматриваемом деле, кроме того, имело место лишение истца права собственности на земельный участок, что также подпадает под действие ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции.
«В случае вступления в силу отмененных ВС судебных актов данная ситуация позволила бы администрации города извлечь выгоду из незаконного изъятия жилого помещения без соразмерной выплаты, а затем и присвоить его в нарушение правил законной экспроприации собственности. Таким образом, вмешательство ответчика в право собственности истца не было бы законным и пропорциональным, а причиненный ему материальный ущерб не был бы должным образом компенсирован.
В случае обращения истца с жалобой в Европейский Суд это могло повлечь для государства признание жалобы обоснованной из-за с нарушений ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции.
В свете сказанного принимает особую значимость устранение Верховным Судом данного нарушения положений Конвенции на национальном уровне», – заключила она.
Адвокат Нижегородской областной коллегии адвокатов Александр Немов положительно расценил определение. «По сути, это не жилищный спор, а спор о действии закона во времени, – считает он.
– Все определение ВС построено на одном аргументе, в нем обоснованно отмечается, что закон может иметь обратную силу, но только если это прямо указано в нем. В рассматриваемом споре введенная норма не содержит указания на то, что ее положения имеют обратную силу.
Истец на момент приобретения жилого помещения действовал добросовестно, исходя из действовавших тогда законоположений, и был вправе опираться на существование в России принципа правовой определенности. Нижестоящие инстанции не толковали нормы законодательства о действии закона во времени, а, по сути, исказили их, что является фундаментальным нарушением и основанием для отмены подобных судебных актов».
к содержанию ↑Порядок платы за наем в аварийном доме в 2024 году
Собственники жилых помещений, выбравшие способ возмещения в виде денежной компенсации, имеют право на получение субсидии для самостоятельного приобретения жилого помещения в порядке, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп).
Одним из условий предоставления субсидии является отсутствие у собственника жилого помещения, пригодного для постоянного проживания на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2) приобретение квартиры или ее части при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома путем размещения средств субвенции на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;
3) уплата первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) уплата процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на приобретение жилого помещения;
5) приобретение объекта незавершенного строительства, включая расходы на завершение строительства данного объекта;
Размер субсидии – это разница между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию Архангельской области, установленной согласно приложению № 4 к порядку предоставления, и полученным возмещением за изымаемое недвижимое имущество.
Обращаем Ваше внимание, что субсидия предоставляется однократно, только при выборе способа возмещения за изымаемое жилое помещение в виде компенсации (денежных средств).
Все материалы официального Интернет-портала городского округа «Город Архангельск» могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник (в случае копирования информации портала в сети Интернет — интерактивная ссылка).
Предварительного согласия на перепечатку со стороны Пресс-службы Администрации ГО «Город Архангельск» или подразделений-авторов информации не требуется.
Правомерно ли взимать плату за коммунальные услуги в аварийном жилье
Многие люди проживают в жилых помещениях на основании договора соцнайма. Он составляется с муниципальными властями, а также содержит информацию о необходимости уплаты конкретной арендной платы со стороны жильцов.
Если дом признается аварийным, то он считается непригодным для жизни людей. Поэтом у жильцов возникает вопрос, надо ли им далее уплачивать плату за квартиру.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
к содержанию ↑Можно ли по закону взимать плату за найм аварийного жилья
В ПП №47 четко указываются, что все люди, которые являются нанимателями квартир, не должны уплачивать средства за найм жилья, если оно признается аварийным.
Важно! Для этого важно, чтобы дом был внесен в специальную программу, а также в ближайшее время должно назначаться его расселение.
Дом признается аварийным только специальной комиссией, причем после принятия такого решения граждане могут прекратить уплачивать плату за найм такого жилья.
Аварийное жилье и тарифы на его содержание, смотрите в этом видео:
Проведение и результаты экспертизы
Признать дом непригодным для жизни может исключительно межведомственная комиссия, в которую входят специалисты в разных областях.
Они выявляют разные факторы и особенности строения, которые могут оказать значительное негативное воздействие на жизнь людей. Для определения всех этих элементов проводится специальная экспертиза.
Важно! Результаты обследования комиссией могут быть обжалованы жильцами, если у них имеются объективные причины на это, а так же у них должны быть документальные доказательства.
Власти регионов принимают разные решения относительно необходимости переселения граждан.
Поэтому муниципалитет занимается разными вопросами:
- разрабатываются программы, на основании которых дома признаются аварийными и вносятся в специальный список строений, подлежащих сносу;
- следят за тем, чтобы правильно и своевременно реализовывались все этапы этих программ;
- несут ответственность за нарушения сроков или иных параметров данного процесса.
На практике граждане часто сталкиваются с многочисленными нарушениями со стороны властей, которые не соблюдают сроки и правила реализации программ. Поэтому такие вопросы рассматриваются в суде.
Нередко предлагается жилье, которое значительно отличается от квартир, имеющихся в аварийных домах. Также выкупная цена считается чрезвычайно заниженной.
Важно! В качестве инициаторов для проведения экспертизы могут выступать муниципальные власти или сами жильцы строения.
Экспертиза считается только первым этапом реализации программы, причем она должна проводиться только независимыми экспертами, которые смогут вынести объективное решение.
Законодательное регулирование
Процедура оплаты аварийного жилья или признания дома таковым полностью регулируется разными постановления и статьями ЖК.
К ним относится:
- ПП №47. Данное постановление было принято еще в 2006 году, причем именно в нем указывается, как должны изыматься квартиры у граждан. Прописывается, что муниципальные власти вместо этой недвижимости должны предлагать гражданам другие квартиры или выкупную цену.
- Ст. 86 ЖК устанавливает, что каждый наниматель квартиры имеет право получить вместо нее другое жилье, которое должно быть благоустроенным и находящимся в том же районе.
Статья 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
- Ст. 89 ЖК содержит правила, которым должна соответствовать новая квартира. Она должна быть не только благоустроенной, но и находящейся в том же районе, где до этого проживал наниматель. Дополнительно обе недвижимости должны обладать одинаковой площадью. Учитывается количество комнат, которое должно быть идентичным.
Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Таким образом, нарушения условий, содержащихся в вышеуказанных нормативных актах, является основанием для нанимателей обращаться в суд для решения спорных вопросов с администрацией региона.
Особенности реализации программы расселения
Программа представлена специальным документом, утверждаемым муниципальными властями на год или несколько лет. Она содержит множество важной информации, к которой относятся дома, подлежащие расслоению, а так же количество жильцов в них. Устанавливается очередность выселения граждан.
Дополнительно вписываются в документ условия, на которых будет осуществляться процесс. Во время процедуры обязательно должны соблюдаться многочисленные условия и требования ЖК и ПП №47.
Если имеются положения, которые противоречат условиям законодательства, то программа может признаваться недействительной. В ней обязательно указываются сроки реализации плана, причем чиновники должны строго следить за их соблюдением. Если они бездействуют, то это может обжаловаться в суде.
Можно ли отказаться от переселения? Читайте здесь.
Образец заявления о признании дома аварийным.
к содержанию ↑Должны ли уплачиваться нанимателями средства за найм аварийного жилья
Если строение признается аварийным, то все жильцы, являющиеся нанимателями, освобождаются от уплаты средств за найм жилья.
Поэтому граждане могут рассчитывать на несколько послаблений:
- освобождение от необходимости уплачивать плату за найм;
- получение нового благоустроенного жилого помещения, обладающего одинаковым размером и количеством комнат по сравнению с прошлым жильем;
- переселение в квартиру, находящуюся в том же регионе, где человек жил ранее.
Важно! Если муниципальные власти продолжают присылать квитанции на оплату найма, то данные платежные документы могут оспариваться в суде.
Порядок переселения граждан
Переселение осуществляется исключительно при составлении нового договора соцнайма.
Какие нарушения бывают при переселении? Читайте по ссылке.
Важно! Часто люди, узнающие о том, куда их переселению, остаются недовольными выбранной недвижимостью, что приводит часто к возникновению споров, рассматриваемых судом.
Иногда люди возмущаются некоторыми действиями муниципальных властей, но при этом сами не знают основных норм законодательства.
Ошибочно они думают, что им должны:
- предоставлять жилье только в новостройках;
- переселять в квартиры с одинаковым количеством комнат;
- улучшать их жилищные условия.
Если дом признан аварийным, то жильцы освобождаются от оплаты.
Вышеуказанные требования не являются обязательными, поэтому люди могут получить вторичную квартиру с меньшим количеством комнат, но с одинаковой квадратурой по сравнению с прежней жилплощадью.
Важно! Улучшение условий допускается только для людей, которые до переселения состояли в очереди на осуществление этого процесса.
Особенности для собственников
Если квартира находится в собственности, то по ст. 32 ЖК владельцы могут выбрать один из двух вариантов:
- выделение другой квартиры;
- получение компенсации за жилье в виде оптимальной суммы средств.
Для собственников выбираются квартиры по тем же требованиям, что и для нанимателей, поэтому они должны быть хорошо благоустроенными и равноценными прошлому жилью.
Если принимается решение получить выкуп, то его размер определяется путем достижения соглашения между сторонами. Для этого предварительно проводится оценка аварийного жилья. Часто муниципальные власти намерено занижают эту цену, а в этом случае можно обратиться в суд.
Важно! Выкупная цена не может быть равна рыночной стоимости объекта, так как дополнительно в нее должны включаться все расходы, которые приходится нести владельцам жилья для переезда.
Что предлагается лицам, проживающим в квартире по договору соцнайма
Наниматели могут только переселяться в новое жилье, поэтому им не выплачивается компенсация.
Если люди не согласны с тем, какая именно квартира была им предложена, то они могут отказаться от нее, чтобы рассчитывать на новый вариант.
Если отказываться от всех предложений, то муниципалитет может подать иск в суд, поэтому наниматели будут принудительно выселены в первую подходящую квартиру.
Жилье должно быть равноценным прошлой квартире нанимателя. При переселении заключается с муниципалитетом новый договор соцнайма.
Как быть, если квитанции на оплату продолжают поступать? Смотрите в этом видео:
После вселения в новую квартиру нанимателям придется заново уплачивать плату за найм.
В какие сроки переселяются жильцы аварийного дома
Сроки, в течение которых расселяются жильцы аварийных строений, определяются муниципальными властями. При этом федеральным законодательством устанавливается необходимость разумности этих временных периодов.
Стандартно устанавливается срок в один или два года. При этом жильцы строения должны заблаговременно оповещаться о расселении, чтобы они могли подготовиться к переезду.
Как составляются списки на переселение? Подробности тут.
к содержанию ↑Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
2 thoughts on “ Правомерно ли взимать плату за коммунальные услуги в аварийном жилье ”
- Ольга 14.06.2019 at 11:10
Здравствуйте. Дом признан аварийным. Квартира не в собственности , соц.найм. Надо ли мне будет доплачивать за лишнии квадратные метры при переселении в новую квартиру?
Спасибо.
Дом был признан аварийным в 1994 году, жильцы поставлены на очеред для получения жилья. После изменений в законодательстве вторично признали дом аварийным в 2017 году и поставили на расселение в 2020 году.
В июне 2019 года произошло наводнение в г. НИжнеудинске и дом вновь был признан аварийным.
Люди получили свидетельства на приобретение жилья, но поскольку чиновники были крайне невнимательны, процес получения свидетельств и приобретение жилья затянулся до начала 2020 года. Из 8 квартир, находящихся в доме, проживаю семьи в 5 квартирах.
Процес переезда очень долгий, возникают разного рода трудности и жильцы, проживая в ветхом доме «собираются с силами на переселение». Но администрация города снос дома назначила до 01.06.2020 года, а жильцов выгоняют из квартир до 29.01.2020 г , грозя отключить отопление, воду и электричество.
При это ссылаются на ст.30 ч.4 ЖК РФ об обязанности собственника поддерживать помещение в надлежащем состоянии и не допускать бесхозяйственного обращения с ним, а также снести дом за свой счет. Как остаться в доме до наступления летнего периода и на какие норма в законодательстве ссылаться?
к содержанию ↑Признавайте МКД аварийным и расселяйте жильцов по новым правилам
В 2020 году действуют новые правила признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Также изменился порядок расселения из аварийного жилья. Законодатель:
— сформулировал основание, по которому МКД признают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
— дополнил правила работы с документами, которые орган МСУ получает и оформляет после оценки и обследования дома;
— предусмотрел новые механизмы расселения из аварийного жилья;
— определил, по каким аварийным домам решение о сносе или реконструкции принимает орган МСУ;
— установил новый порядок расчета суммы возмещения за изымаемое помещение.
Документ: Новые правила признания дома аварийным — в постановлении Правительства от 29.11.2019 № 1535. Оно внесло изменения в положение, утвержденное постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47 (далее — Положение № 47)
к содержанию ↑Стало понятно, на каком основании признавать МКД аварийными
По новым правилам МКД признают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, если его несущие строительные конструкции либо весь дом в целом находятся в аварийном техническом состоянии.
Есть два признака аварийного технического состояния строительных конструкций.
1. Повреждения и деформации, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома.
2. Крены, которые могут вызвать потерю домом устойчивости.
Оба признака указаны в новой редакции пункта 34 Положения № 47.
к содержанию ↑Комиссии и органу МСУ установили сроки по работе с документами
Законодатель установил более конкретные правила работы комиссии по оценке и обследованию МКД. Именно она решает, есть ли основания признать дом аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции. Свои выводы комиссия излагает в заключении. Его оформляют на бланке из приложения № 1 к Положению № 47.
Образец 1— в конце статьи.
Комиссия направляет два экземпляра заключения в орган МСУ. По новым правилам она должна сделать это в течение трех дней после того, как оформила заключение. В старой редакции Положения № 47 срок указан не был.
Образец 2 — в конце статьи.
После того как орган МСУ получил заключение комиссии, он должен принять решение по дому. Отразите его в муниципальном акте (см.
образец 2). Если вы признали МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, направьте решение вместе с заключением комиссии заявителю и в орган муниципального жилищного контроля по местонахождению дома.
Срок — пять дней со дня, когда вы приняли решение. Не обязательно высылать бумажные документы.
Можно отправить их в электронном виде через интернет, в том числе через единый или региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Органы МСУ теперь принимают решения не только по муниципальным домам
У органов МСУ теперь есть полномочие признавать непригодными для проживания жилые помещения не только муниципального, но и частного жилищного фонда. Такое же правило установлено для МКД: признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — это почти всегда полномочие органа МСУ.
Исключение — МКД, все жилые помещения в которых находятся в собственности РФ или региона. Раньше эти полномочия органа местной власти распространялись только на жилые помещения и многоквартирные дома, которые относятся к муниципальному жилищному фонду.
к содержанию ↑Появились новые механизмы расселения из аварийных домов
Документ: Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ внес изменения в Жилищный кодекс и Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Если МКД признали аварийным, все жилые помещения в нем становятся непригодными для проживания (п. 4 ст. 15 ЖК). Жильцов нужно расселить. Закон № 473-ФЗ сохранил все существующие механизмы расселения из аварийного жилья и ввел новые.
Региональные власти могут вводить для собственников квартир в аварийных МКД дополнительные меры поддержки по обеспечению жильем. Например, регион может предоставить таким гражданам субсидии, чтобы возместить часть затрат на покупку нового жилья.
Те, кто владеет квартирой в аварийном доме и решил купить новую в кредит, могут рассчитывать на компенсацию по ипотечным займам. При этом для субсидирования льготной ипотеки и создания маневренного жилого фонда можно будет использовать средства федерального бюджета.
Новые меры поддержки будут доступны не всем жильцам домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными. На дату признания МКД аварийным у собственника не должно быть в собственности других жилых помещений, пригодных для постоянного проживания.
Регион не окажет поддержку и тем, кто снимает другое жилое помещение по договору аренды или занимает его на условиях социального найма.
к содержанию ↑Придется больше платить за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения
На заметку: Соблюдайте новое правило и в случаях, когда изымаете жилье в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен дом
Когда местные власти расселяют аварийный дом, они изымают жилье для муниципальных нужд. При этом собственникам жилых помещений нужно выплатить возмещение.
Включайте в эту сумму рыночную стоимость не только помещения и общего имущества в МКД, но и земельного участка, на котором расположен дом. Это требование указано в новой редакции части 7 статьи 32 ЖК.
Увеличение размера возмещения — это дополнительная мера поддержки граждан, которых переселяют из аварийного жилищного фонда.
к содержанию ↑Закрепили право жильцов аварийных домов на временное жилье из маневренного фонда
Если оставаться в аварийном доме опасно, его жильцы вправе получить временное жилье из маневренного фонда муниципального или регионального уровня. Эта гарантия раньше не распространялась на жителей домов, признанных аварийными. Теперь в подобной ситуации орган МСУ должен выделить временное жилье по первому требованию гражданина.
Предоставляйте временное жилье из маневренного фонда на срок не более двух лет. За это время вы должны выплатить гражданину компенсацию для покупки новой квартиры или предоставить ему новое жилье.
